勝山市議会 1995-03-07
平成 7年 3月定例会（第1号 3月 7日）
第１５ 議案第１３号 平成６年度
勝山都市計画土地区画整理事業特別会計補正
予算（第３号）
第１６ 議案第１４号 平成６年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第３号）
第１７ 議案第１５号 平成６年度勝山市
簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
第１８ 議案第１６号 平成６年度勝山市
水道事業会計補正予算（第３号）
第１９ 議案第１７号 平成６年度
勝山温泉センター特別会計補正予算（第３号）
第２０ 議案第１８号 平成６年度勝山市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
第２１ 議案第１９号 平成６年度勝山市
市有林造成事業特別会計補正予算（第４号）
第２２ 議案第２０号 平成６年度勝山市
国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
第２３ 議案第２１号 平成６年度勝山市
老人保健特別会計補正予算（第３号）
第２４ 議案第２２号 勝山市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部
改正について
第２５ 議案第２３号 勝山市教育長の給与及び旅費に関する条例の一部改正について
第２６ 議案第２４号 勝山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の制定について
第２７ 議案第２５号 勝山市職員の給与に関する条例の一部改正について
第２８ 議案第２６号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用
自動車の使用の公営に関する条例の制定について
第２９ 議案第２７号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用
ポスターの作成の公営に関する条例の制定について
第３０ 議案第２８号 勝山市税条例の一部改正について
第３１ 議案第２９号 勝山市税の納期の特例に関する条例の制定について
第３２ 議案第３０号 勝山市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条
例の一部改正について
第３３ 議案第３１号 勝山市
まちづくり景観条例の制定について
第３４ 議案第３２号
勝山市道路線の変更について
第３５ 議案第３３号 勝山市
水道事業給水条例の一部改正について
第３６ 議案第３４号 勝山市東山いこいの森の設置及び管理に関する条例の一
部改正について
第３７ 議案第３５号
勝山市立幼稚園の設置及び管理に関する条例の一部改正
について
本日の会議に付した事件
第１
会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定
第３ 議案第１号から議案第３５号まで
出席議員（１７名）
１番 酒 井 義 博 君 ２番 松 井 拓 夫 君
３番 斎 藤 節 治 君 ４番 藤 澤 七郎兵衛君
５番 岩 見 寿 信 君 ６番 北 山 謙 治 君
７番 野 尻 佐太郎 君 ８番 嶋 田 政 憲 君
９番 佐々木 隆 也 君 １０番 竹 内 久 三 君
１１番 近 藤 栄 治 君 １２番 上 山 留 治 君
１５番 辻 一 敏 君 １７番 乾 吉 一 君
１８番 廣 田 与三次郎君 １９番 斎 藤 貞 夫 君
２１番 武 内 盛 直 君
欠席議員 （４名）
１３番 上 山 弥 栄 君 １６番 横 山 定 衛 君
２０番 水 上 晟 君 ２２番 西 出 巌 君
説明のため出席した者
市 長
今井三右衛門君
助 役 島田 英博 君
教育長兼
教育委員会事務局長事務取扱 仲村 茂春 君
市長公室長兼企画課長 村田与右ヱ門君
総務部長兼総務課長 松田 正道 君
市民福祉部長兼
福祉事務所長 川村 英夫 君
産業部長兼農務課長 池田 善信 君
建設部長兼
都市建設課長 加藤 伯昭 君
消防長心得 長谷川義尚 君
秘書広報課長 佐野 瑞円 君
税務課長 坂井 武男 君
市民課長 宇田勢津子 君
保健衛生課長 留田 伸一 君
商工観光課長 中出 清 君
林務課長
松村伊右ヱ門君
開発課長 嶋田 哲夫 君
下水道課長 山本 保雄 君
上水道課長 佐久間謙治 君
会計課長 中村 昭六 君
教育委員会庶務課長 渡 顕吾 君
学校教育課長 雲龍 幡空 君
生涯学習課長 田中 武雄 君
体育課長 中村 重夫 君
図書館長 平泉 浤祥 君
監査委員事務局長 八十嶋輝雄 君
農業委員会事務局長 黒瀬 寿一 君
事務局出席職員
局 長 福 田 稔
書 記 羽 生 英 昭
書 記 牧 野 昌 久
書 記 中 山 弘 之
書 記 上 山 忠 恒
午前１０時３０分開会
○議長（
佐々木隆也君） これより
勝山市議会定例会を開会いたします。
───────・───────
○議長（
佐々木隆也君） 直ちに本日の会議を開きます。
───────・───────
○議長（
佐々木隆也君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、議長において、
藤澤七郎兵衛君及び岩見寿信君を指名いたします。
───────・───────
○議長（
佐々木隆也君） 次に日程第２、会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期については、去る２月８日、
議会運営委員会を開き協議されましたので、その結果の報告を委員長よりお願いいたします。
○議長（
佐々木隆也君）
斎藤議会運営委員長。
（
議会運営委員長 斎藤貞夫君 登壇）
○議長（
佐々木隆也君） 以上で、諸般の報告を終わります。
───────・───────
○議長（
佐々木隆也君） 次に、市長から招集の挨拶に加え、施政に対する所信の報告を行いたい旨の要求がありますので、これを許します。
○議長（
佐々木隆也君） 今井市長。
（市長
今井三右衛門君 登壇）
○市長（
今井三右衛門君） 暖冬と言われながら、近年にない大雪となりました今冬でありましたが、議員各位には勝山市の活性化のため、市政各般にわたり日夜御尽力をいただいております。深く感謝を申し上げる次第でございます。
本日、３月
定例市議会を招集させていただきましたところ、大変御多忙の中、お揃いで御出席いただき、誠に有り難く厚くお礼を申し上げます。
本定例会におきましては、平成７年度予算案をはじめ、諸議案の御審議をお願いするにあたりまして、私の所信の一端を申し上げ、議員各位並びに市民の皆さんの一層の御理解と御協力をお願い申し上げるところでございます。
まず、先の
阪神大震災によって亡くなられた方々には、慎んでお悔みを申し上げますとともに、被災者の皆さん方には、心からお見舞いを申し上げるところでございます。
さて、昨年の我が国は、不安定な政情を戒めるように、川の魚が酸欠死するというような猛暑が、全国及び一部の地域にあっては現在も取水制限をしなければならないというような異常気象に見舞われまして、そして、ようやく落ち着き始め、新しい年を迎える準備のさ中に、今度は
三陸はるか沖地震が追い打ちをかけるという災害に明け暮れた１年と言っても過言ではないと思っております。
国政におきましても、自民、社会、さきがけの連立内閣が誕生するという、予想外の状況の政局となりましたが、懸案の
政治改革関連法案、ようやく陽の目を見ることができ、新しい流れを期待いたしていたところでありました。
ところが、今年に入りますと、早々に想像を絶するような戦後最大の被害をもたらした
阪神大震災が起こり、期待の新年を裏切られるような気持ちを感じたところであります。この
阪神大震災の被災者の方には、重ねて衷心よりお見舞いを申し上げる次第でございます。
この未曾有の災害の発生から早や２か月を経ようといたしておりますが、今の被災生活を余儀無くされておられます方々が多く、そのような中で、明日への希望と勇気を持って頑張っておられるお姿を見るとき、
福井大震災を経験いたしております１人といたしましては、他人ごとではない心境であります。
当市といたしましても、いち早く救援物資や職員を派遣するなどいたしてきておりますが、今後もでき得る限りの支援を惜しまない決意であり、１日も早く日常の生活が戻ることを願ってやまない次第であります。
私は、４７年前の
福井大震災の経験と、このたびの大震災を教訓として、高齢化が著しい当市の現況を踏まえ、十分に調査研究を行い、人に優しい、災害に強いまちとしての防災計画の見直しを実施してまいりたいと思っております。そして、新しい時代の、災害に強く、安全で快適な活力と魅力あふれる
まちづくりに邁進していかなければならないと、意を新たにいたしているところでございます。
我が国におきましては、山積する国内外の重要問題を抱えての新しい年の幕開けでありましたが、依然として景気は低迷を続け、加えて震災の復興という大きな課題が生じ、国家財政も予想を超える危機に直面し、誠に厳しい状況にあります。こうした情勢は地方財政にも及び、平成６年度末で借入残高は８７兆円を超え、これが毎年増え続けるという厳しい状況にあります。
このような厳しい環境の中にあって、当市におきましては、昨年、市制施行４０周年を迎え、１つのステップとして記念式典をはじめ各種の事業を実施し、そのほとんどが成功裡に終えることができ、市政においていささかの進展をみましたことは、私の大きな喜びであります。これはひとえに議員各位をはじめとする市民の皆さん方の温かい御理解と御協力の賜物と、深く感謝をいたしているところでございます。
お蔭様で、これらのイベントと、一昨年、一部オープンいたしました
スキージャム勝山をはじめ、既存の観光施設等への入り込み客は、これまで最高の１４０万人を突破し、第三次
総合振興計画に掲げる「幅広い交流を進めるまち」の基盤は着実に進展しているのでございます。私は、この４０周年の勢いをかって、新たな第一歩を踏み出す決意であります。
しかしながら、先ほども申し上げましたように、現今の地方自治体は本当に厳しい逆風をまともに受けているところであります。また、本年は、国、地方に選挙が行われる年でありまして、これからの社会情勢の流れを的確に見極めながら対処していかなければなりません。
我々自治体といたしましては、自主的、主体的な、特色ある地域づくりの推進、
生活関連社会資本の整備、少子・高齢化現象や情報化・国際化への対応など、行政需要はますます多様かつ増大してきております。このような社会環境の変化に対応していくために、市民総参加の視点を重視した推進体制のもとで、地方行政の抜本的な改革を進めていくことが急務であり、徹底した経費の節減、合理化をはじめ、行政の、いわゆるリストラの推進を図るとともに、
重要政策課題は、予算の重点的な配分を行うことも必要であると考えております。
このように、厳しくかつ複雑な
社会経済事情の中で、私は新年度予算に取り組んだ次第であります。したがいまして、平成７年度の予算編成に対しましては、一部の経費について
マイナスシーリングを取り入れるなど、より効率のある行政運営を念頭に起きながら、市政全般と住民福祉の向上を目指す施策を講ずるとともに、財政収支の均衡を図ることを基調といたしております。
私は、議員各位をはじめ市民の皆さん方の一方ならぬ御支援をいただき、市政を担当させていただいてから早や２期目の折り返し点にたっております。これまで私は一貫して私の政治信条の４本の柱を基軸といたしまして市政を推進してきております。これからも厳しい財政環境ではありますが、「スリムで効率的な行政運営」と、「人にやさしく、災害に強いまちを」主軸において２１世紀の活性化を目指す所存でございます。
議員各位の深い御理解と御協力をお願い申し上げる次第でございます。
平成７年度予算編成の大綱について申し上げます。
まず第１の柱、「誰もが住みたくなる安全で豊かな生活環境の整備」であります。
私は当市のように、高齢化が著しく進む中で安心して生活できるには、環境の整備はもちろん、災害に強い体制づくりも必要と考えております。先にも申し上げましたが、このたびの
阪神大震災を目のあたりにして、災害に強い
まちづくりに取り組まなければならないと思っております。災害への対応は行政一人だけの問題ではなく、常日頃から
市民一人ひとりが心がけ、それぞれの地域ごとに連帯意識から支えられるものでなければならないと存じております。
したがいまして、私はこのようなことを前提として、当市の実情を十分に踏まえた防災計画の見直しを行いたいと思っております。幸い、今年は福井県
総合防災訓練が当市で行われる予定でありますので、市民ぐるみで参加いただき、
防災対策について考え合う機会にしていただければと思っております。
次に、２シーズン目を迎えました
スキージャム勝山でありますが、あの大震災で入り込み客も減少するのではないかと危惧されたところでありますが、非常に好評であり、２９万人の目標も、このまま順調にいけば今月中旬ごろには突破するのではないかと思っております。また、
阪神大震災の一部の被災者の方々の避難を兼ねた働く場所としても活用されましたことは、大変喜ばしく思っているところでございます。
今後、このように幅広い交流の場として活用されることと思われますが、そのためにはなんといっても交通網の整備が第１であります。今冬のピーク時のあの渋滞を見ましても、
中部縦貫自動車道の早期完成を目指すとともに、国道４１６号線の
改良等幹線道の整備についても、国をはじめ関係機関に強く働きかけていかなければなりません。
また、定時に大量輸送が可能なのは、やはり何といっても鉄道であります。このような意味からも京福電車は、当市にとって必要不可欠な交通機関であります。廃線になってからでは絶対敷設されることはないということを
市民一人ひとりが真摯にとらえて、２１世紀の勝山を展望して、残すための最大の努力をいたさなければならないと考えておりますので、議員各位には、特にリーダーとして格別の御協力を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
次に、「勝山に住んでよかった、住んでみよう」と言われるまちにするには、一つには、住んでいる市民がまちに誇りを持つことが大切だと思います。このようなことから私は、昨年、景観十景をたくさんの皆さんに選んでいただきました。新年度はこれを基調として、市民全体で素晴らしい景観を保全しようと、景観条例の制定を御提案させていただいているところであります。
さらに、もう１つの快適な生活ができる要件であります上下水道の整備でありますが、農村総合モデル事業や農村集落排水事業とともに、所要の措置をいたしているところであります。特に公共下水道の水洗化率の向上に力を入れてまいりたいと存じておりますので、議員各位の御協力をお願い申し上げる次第でございます。
さて、当市は、若者のＵターン率２年連続トップでありましたが、若者が帰ってきても、また、結婚をしても、住むところがないといった点から、仮称「勝山南大橋市営住宅」を完成させるとともに、その他の住宅施設の誘致にも、これまで以上に努力を続けていく所存でございます。
懸案の長尾山開発でありますが、地元対策協議会も動き始め、厳しい財政状況の中ではありますが、計画実施に向けての環境影響調査等を行うことといたしております。財源確保も含め、慎重に推進していきたいと思っております。
第２の柱であります「すべての人が安心して生活できる社会福祉の充実」についてでございますが、勝山市の高齢化は、県よりも５年、国よりも１０年早く進んでいるのであります。このような状況に対応するためには、まず第１には、自分の健康は自分で守るということであります。そのようなことから本年も、温泉センターをはじめ保養施設の利用を促進するために所要の措置をいたしております。
また、これからは地域の住民がお互いに助け合いながら共存すること、つまり、地域づくりの福祉が重要であります。したがいまして、「ともに生き、ともに栄える、健やかで心豊かな福祉のまち」を目指す老人保健福祉計画に基づき、所要の措置をいたしております。
また、在宅で介護に当たられている方々の種々相談に応じる業務を行う在宅看護支援センター事業を新たにさくら荘に取り入れることといたしております。障害をお持ちの方々には、「完全参加と平等」の理念で、息の長い、心の通い合う、きめ細かい施策を展開していきたいと存じております。
本年は、新たに養護学校に通学しておいでの方々の利便を図るべく所要の措置をいたしております。また、高齢者や障害を持つ方々に対しましても、教育福祉会館が気軽に利用できるように、懸案のエレベーターを設置することといたしております。
市営火葬場の問題でありますが、一応、契約の期限が目前に迫っております。この施設は、市民生活には絶対に必要な施設であり、１日も欠かすことのできないものでありますので、継続に向け、地権者をはじめ地域住民の皆さんの御理解をいただくために、鋭意努力をいたしているところであります。このために、環境影響調査を実施するための費用を措置いたしているところであります。
さて、２１世紀も手の届くところまできておりますが、この新しい世紀を支え、活性化への原動力は、何と言いましても子供たちであります。「ふれあいの里・勝山っ子すくすく育成奨励金」制度をこれからも継続し、市民ぐるみで育成していきたいと思っております。
また、昨年度、公立保育所に移行いたしました野向保育園でありますが、新年度にこれを新築し、新しい環境で、より充実した保育に取り組むことといたしております。
また、学校における週５日制の実現に向けて、４月から第２と第４の土曜日が休校となります。このような環境の変化をとらえて、健全な子供の育成が地域ぐるみでなされなければならないと思っております。このようなことから、６年度から計画を進めております荒土児童ホールを完成させるとともに、児童センターの有効的活用を進めていきたいと思っております。
そのほか、ますます複雑多様化する社会情勢の中で、増加傾向の母子、父子家庭等の福祉施策についても、その調整に適応した措置を講じてまいりたいと存じております。
次に、第３の柱「明日の勝山を背負う人材の育成と、教育・文化・体育の振興」であります。
高齢化社会を支え、２１世紀の活性化の原動力は、先にも申し上げたように、これからの子供は当然でありますが、今、要求されるのは、何といっても人材であり、その力、パワーであると思っております。温かい心を持ち、活力ある人づくりが
まちづくりの基本であると私は思っております。その人づくりの原点が教育であると考えております。
そのようなことから、学校教育関係におきましては、限られた財源ではありますが、毎年計画的によりよい教育環境の整備、拡充を進めてきております。新年度の最も大きなものは、三室小学校の体育館の改築工事であります。
もう一方の、人づくりの場であります生涯学習につきましても、その拠点である公民館の整備も、計画的な措置を予定しているとろであります。特に、青少年の健全育成にはもちろん、健康保全と体力の増強には、スポーツは欠かすことのできない手段であります。７年度には勝山橋の架け替えに着手されるということから、市民の憩いの場が若干阻害されると思われます。そのようなことを踏まえ、長山公園グランドを有効的に利用するため、野球とソフトボールがともに使用でるように、整備をすることといたしております。
次に、国際交流でありますが、昨年、市制４０周年を記念いたしまして、アスペン市と友好都市の提携をいたしました。議員各位の御協力と、多数の市民の皆さん方の立会いの中での調印は、私にとって実に感動の一瞬でありました。これからは、行政だけでなく、市民レベルでの友好を深めていかなければならないと考えているところであります。
そのようなことから、一般市民を対象としたアスペン友好使節団の派遣を予定しているところであります。また、アスペン音楽祭も定着し、本当の意味での地域レベルでの国際化を積極的に推進していく所存であります。
さらに、本年は、世界体操選手権が鯖江市で開催されることとなっており、福井県においては「一市町村一ケ国事業」を取り入れておりまして、当市といたしましてはオーストリアチームを受入れ、応援することといたしております。
また、現在、在職中のティモシー・チプロ君の任期が７月までとなっておりまして、後任にアスペン市との友好関係に沿った国際交流員を関係機関に強く要望し、その決定を待っているところでございます。
次に、市民に大きな夢を与えております平泉寺坊院跡と恐竜関係であります。
まず、平泉寺坊院跡でありますが、国の指定地域の拡大の決定待ちという現況ですが、既に国の文化財保護審議会が拡大すべく答申を出しているところでありまして、まもなく拡大決定されるものと期待を大きく持っているところであります。
恐竜関係につきましては、長尾山開発計画とともに「恐竜の里」として全国に発信いたしました継続事業であります「恐竜文化賞」が完結いたします。現在、５００件を超える応募がありまして、いよいよその審査に入るわけでありますが、今から素晴らしい作品を期待いたしている次第であります。そして、これを全国へ広くアピールし、当市のイメージアップを図ることにいたしている次第であります。
最後の、第４の柱「２１世紀を目指しての産業の発展と新産業の開発と併せ、観光都市の実現」であります。
まず、機関産業の一つであります農業につきましては、ウルグアイ・ラウンド関連対策をはじめ、国、内外の状況の変化に柔軟に対応していかなければなりません。このようなことを十分に考慮しながら、多角的な施策を推進することといたしております。
特に農村の生活環境の整備につきましては、農村総合整備モデル事業と農村集落排水事業を計画的に進めることといたしております。このような環境整備は、農業経営の後継者の育成にも結びつくものと思っておりますが、さらに特色ある農業づくりを進め、後継者の育成にも務めるため、所要の措置をいたしたところであります。
次に、林業関係でありますが、私は、自然とふれあい自然に親しむことが、ゆとりと潤いのある人間形成に役立つものと思っております。幸い、当市は恵まれた森林資源が多くあり、これまでも東山キャンプ場を整備するなど、森林の多角的活用を進めておりますが、これをさらに推進することも含めまして、林道の整備等の所要の措置をいたしております。
また、現在、「木」のぬくもり、「木」の暖かさが見直されてきております。私は、日本の風土には、一番木材が敵しているもと思っております。このようなことから、当市の森林資源はもちろん、国産材の活用を促進するために、国産材加工施設の整備事業にも措置をいたしております。
もう一つの基幹産業であります繊維をはじめ商工業の振興であります。
阪神大震災の影響もあり、情勢は厳しいものがありますが、地場産業振興センターのさらに有効的な活用方法を模索しながら、これを核として地場産品の開発を進めなければならないと思っております。
また、「幅広い交流を進めるまち」として、当市の顔であります市街地の活性化策にも、精力的に関係機関と連携をとりながら推進していくことといたしております。
さて、活性化の大切な要素は、まちのどこからでも「若者の声が聞こえる」そんなまちを私は理想といたしております。それには、若者が残ってくれる、帰ってきてくれるまちでなければなりません。
そのためは、これからも新しい企業の誘致に努めてきております。議員各位の御協力のお蔭をもちまして、Ｕターン率も２年連続トップという実績を残すことができ、非常に喜んでおります。本年は、大袋・北山工業団地に調印済みの企業が工事に着手する予定であります。
今後もさらに企業の誘致の努力していきたいと存じますので、さらに一層の御支援と御協力をいただきますようお願いを申し上げます。
次に、観光関係でありますが、昨年の観光客の入り込み数が、初めて１４０万人を突破いたしました。これからの課題は、訪れた方々と市民とが、いかにふれあいを求めて、幅広い交流を進めていくかであります。
そのためには「ゆとりある、心豊かな人情のあふれる市民」でなければなりません。そのために、リーダー的な観光ボランティアの育成を、昨年度来進めてきており、本年もさらにこれを推進し、広報の送付事業とともに、ふれあい人口５万人を目指していくことといたしております。
以上のほか、行政サービス向上の一環といたしまして、印鑑証明交付のオンライン化に取り組み、正確かつ迅速な事務処理を目指すことといたしております。公文書等の収蔵庫としての元町書庫につきましては、効率的な改修を行うべく、所要の措置をいたしております。
また、本年は、知事、県議会議員選挙を皮切りに、参議院議員通常選挙が行われます。そして、引き続き夏には市会議員選挙が予定されておりますが、今回の選挙から公職選挙法の規定に基づきまして、新たに選挙の公営化を進めるための条例を御提案申し上げているところであります。
また、１０月１日には国勢調査が行われますが、それまでに何とか人口が増えることを念じているところでございます。
さらに、第１２７回北信越市長会議がこの秋に当市で開催されることになっておりますが、私は、当市を大いにアピールする絶好の機会であると思っておりますので、議員各位には格別の御協力をお願いいたす次第であります。
以上が、平成７年度予算編成の大綱でございます。
その結果、一般会計は１２２億6,２００万円、前年度に比べて5.７％の増となった次第でありますが、下水道、都市区画整理事業、その他の特別会計と上水道の企業会計を含めた全体の予算規模は、初めて２００億円の大台にのった次第であります。
一般会計の主な歳入は、市税、固定資産税の増収があるものの、市民税の低調で３４億9,９７６万円の1.８％の増を、地方交付税も、災害等の消極的な要素がありますが、昨年並みの３５億8,７００万円を見込んでおります。
下水道繰出金は７億4,２６６万8,０００円でありますが、財政調整基金からは１億8,５００万円取りくずし、財源の確保に努めた次第であります。
さて、今期
定例市議会に御提案申し上げました議案は、平成７年度勝山市
一般会計予算など３５件であります。関係の部・課長から御説明を申し上げますので、よろしく御審議をいただき、妥当な御決定を賜りますようお願いを申し上げます。
少々長くなりましたが、所信の一端を申し上げまして、私の御挨拶といたします。
どうもありがとうございました。
───────・───────
○議長（
佐々木隆也君） 次に、日程第３、議案第１号 平成７年度勝山市
一般会計予算
日程第４、議案第２号 平成７年度
勝山都市計画土地区画整理事業特別会計予算
日程第５、議案第３号 平成７年度勝山市下水道事特別会計予算
日程第６、議案第４号 平成７年度勝山市
簡易水道事業特別会計予算
日程第７、議案第５号 平成７年度勝山市
水道事業会計予算
日程第８、議案第６号 平成７年度
勝山温泉センター特別会計予算
日程第９、議案第７号 平成７年度勝山市
農業集落排水事業特別会計予算
日程第１０、議案第８号 平成７年度勝山市
市有林造成事業特別会計予算
日程第１１、議案第９号 平成７年度勝山市
国民健康保険特別会計予算
日程第１２、議案第１０号 平成７年度勝山市
老人保健特別会計予算
日程第１３、議案第１１号 平成７年度勝山市
育英資金特別会計予算
日程第１４、議案第１２号 平成６年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）
日程第１５、議案第１３号 平成６年度
勝山都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）
日程第１６、議案第１４号 平成６年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第３号）
日程第１７、議案第１５号 平成６年度勝山市
簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
日程第１８、議案第１６号 平成６年度勝山市
水道事業会計補正予算（第３号）
日程第１９、議案第１７号 平成６年度
勝山温泉センター特別会計補正予算（第３号）
日程第２０、議案第１８号 平成６年度勝山市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
日程第２１、議案第１９号 平成６年度勝山市
市有林造成事業特別会計補正予算（第４号）
日程第２２、議案第２０号 平成６年度勝山市
国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
日程第２３、議案第２１号 平成６年度勝山市
老人保健特別会計補正予算（第３号）
日程第２４、議案第２２号 勝山市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部改正について
日程第２５、議案第２３号 勝山市教育長の給与及び旅費に関する条例の一部改正について
日程第２６、議案第２４号 勝山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の制定について
日程第２７、議案第２５号 勝山市職員の給与に関する条例の一部改正について
日程第２８、議案第２６号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の制定について
日程第２９、議案第２７号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の制定について
日程第３０、議案第２８号 勝山市税条例の一部改正について
日程第３１、議案第２９号 勝山市税の納期の特例に関する条例の制定について
日程第３２、議案第３０号 勝山市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について
日程第３３、議案第３１号 勝山市
まちづくり景観条例の制定について
日程第３４、議案第３２号
勝山市道路線の変更について
日程第３５、議案第３３号 勝山市
水道事業給水条例の一部改正について
日程第３６、議案第３４号 勝山市東山いこいの森の設置及び管理に関する条例の一部改正について
日程第３７、議案第３５号
勝山市立幼稚園の設置及び管理に関する条例の一部改正について
以上の３５件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○議長（
佐々木隆也君）
松田総務部長。
（総務部長 松田正道君 登壇）
○総務部長（松田正道君） ただいま上程されました議案第１号 平成７年度勝山市
一般会計予算につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
第１条歳入歳出予算の総額でございますが、平成７年度の歳入歳出すべてについて、年間の見通しの上にたった通年予算として、歳入歳出１２２億6,２００万円といたしたいものであります。
内容につきましては順次、第１表歳入歳出予算、第２表継続費、第３表地方債で御説明申し上げます。
１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。
第１表歳入歳出予算の御説明を申し上げます。
まず、１款市税では、３４億9,９７５万8,０００円を計上いたしておりますが、これは６年度当初予算対比1.８％の増、歳入全体に占める割合は２8.５％となっております。内訳は、固定資産税、都市計画税が伸びる見込みでありますが、法人市民税は引き続き落ち込み、個人市民税も特別減税などで減収見込みであり、市税収入全体で横這いといった状況であります。
２款地方譲与税では、２億8,８８０万円計上いたしておりますが、これは、自動車重量税、譲与税をはじめ、３税とも伸びが見込まれた前年比1,７８０万円の増額計上となっております。
３款自動車取得税交付金では、前年度同様１億3,０００万円を計上いたしております。
４款地方交付税では、３５億8,７００万円を計上いたしておりますが、前年度比１００万円減と、ほぼ同額にいたしております。普通交付税で、前年度同額の３１億円、特別交付税で、５年度決算額の約８割の４億8,７００万円を計上いたしております。
５款交通安全対策特別交付金では、８００万円を計上いたしております。
２ページに移りまして、６款分担金及び負担金では、３億5,１３９万1,０００円を計上いたしておりますが、前年度比1,６７４万5,０００円の増額となっておりますが、保育料及び福祉施設関係の入所措置費の増加によるものです。
７款使用料及び手数料では、8,２８５万7,０００円を計上いたしておりますが、前年度比１１４万6,０００円の増で、ほぼ同額の計上となっております。バーベキュー施設が完成した東山いこいの森で料金の改定を予定いたしておりますが、その他、当初では改定額を見込んでおりません。
８款国庫支出金では、１３億3,０４８万4,０００円を計上いたしており、前年度比6,７８３万9,０００円の減額となっておりますが、６年度は、ＮＴＴ債の繰上償還に係る土木費国庫補助金が３億1,９２５万円計上されており、これを除くと実質２億5,１４１万円で、２3.３％の増となっております。南大橋住宅建設や三室小学校体育館改築などの建設事業補助金や老人の入所措置費負担金などの伸びによります。
９款県支出金では、８億4,９３２万1,０００円を計上いたしておりますが、前年度比２億4,５８７万1,０００円の増となっております。国産材加工施設への補助金が新たに１億3,８７０万7,０００円計上されたほか、農村総合整備モデル事業や農業振興関係補助金の伸びによるものです。
１０款財産収入では、5,５６４万5,０００円を計上し、前年比1,３５８万1,０００円の減となっておりますが、各基金残高の減少による利子の減、土地売払収入の減によります。
１１款寄附金では、消防費寄附金を３９万円計上いたしております。
１２款繰入金では、５億7,４３０万9,０００円を計上いたしておりますが、前年度比7,９２５万7,０００円の増額となっております。財政調整基金からの２億8,５００万円、減債基金から１億1,６８５万7,０００円を繰り入れるほか、恐竜のまち構想基金からは、新たに長尾山開発事業に充てるため、9,８００万円を繰り入れすることなどが主なものであります。
１３款繰越金では、平成６年度決算剰余金を、通年予算の立場から1,０００万円計上させていただきました。
１４款諸収入では、例年どおり貸付金の戻り入れのほか、市預金利子や雑入等で８億6,６３１万5,０００を計上いたしております。
１５款市債では、５億2,６５０万円を計上いたしており、前年度比２億6,１６０万円の増となっております。これは、街路事業や住宅建設など土木債が１億1,７５０万円の増、三室小学校建設など教育債が8,１５０万円増加したことによるものです。
１６款利子割交付金では、前年度1,５００万円増の１億円を計上いたしております。
１７款特別地方消費税交付金は、１５０万円を計上いたしております。
次に、４ページに移りまして、歳出について御説明申し上げます。
１款議会費では、１億8,８１８万7,０００円を計上いたしておりますが、前年比６９９万2,０００円の増加となっておりますが、これは議員の報酬改定による増が主なものであります。
２款総務費では、１５億6,８７３万7,０００円を計上いたしておりますが、前年比9,７４２万2,０００円の増となっております。特別職の給与改定に加え、元町書庫改修、地域開発費の長尾山開発事業9,８００万円のほか、知事、県議、市議会議員選挙などが増加の要因となっております。新たなものとしては、１０月に開催されます北信越市長会総会に1,１５０万6,０００円、国勢調査費として1,０７３万2,０００円、市議会議員選挙の選挙公営費として1,３５７万2,０００円などを盛り込んでおります。
３款民生費では、２２億4,７７７万8,０００円を計上いたしておりますが、前年度比１億6,７４０万8,０００円の増加となっております。保育所措置費及び各扶助費の単価アップによる増が各費目にありますが、老人関係措置費では、さくら荘の特別養護老人ホームが増床となったこともあり、約7,０００万円の増となっております。新たな事業としては、社会福祉協議会補助金を通じてのふれあいの
まちづくり事業、教育福祉会館エレベーター設置工事として3,９２１万6,０００円、野向保育園新築工事費として8,２８８万6,０００円などを計上いたしております。
４款衛生費では、７億4,９１５万円を計上いたしておりますが、前年比2,４２６万8,０００円の増加となっております。各委託料のアップのほか、新たなものとして、クリーンセンターの電気集塵機修繕に1,４００万円、市営火葬場建設のための環境アセスメントの実施などを計上いたしております。
５款労働費では、地元就職奨励金や労働関係貸付金など２億5,７４０万3,０００円を計上いたしております。
６款農林水産業費では、１２億5,４６５万9,０００円を計上いたしておりますが、前年度比２億6,６７１万2,０００円の増加となっております。主なものは、新規事業として国産材加工施設整備事業補助金を１億8,３９０万8,０００円を計上したほか、薬師水系の農村総合整備モデル事業として１億3,１３０万円、林業地域総合整備事業など林道開設事業として２億5,３０１万円、また、農業振興関係の各種補助金として１億１５６万9,０００円を計上いたしております。
７款商工費では、５億9,２３２万1,０００円を計上し、前年度比3,８７１万7,０００円の減額となっております。中小企業振興対策資金が5,０００万円、工業振興助成金が4,０１７万円減少しておりますが、観光費では、上袋田ふれあい会館建設事業補助金2,６００万円や、取立山避難小屋建設事業補助金７００万円を新規事業として計上いたしております。
８款土木費では、２６億3,８５１万9,０００円を計上いたしておりますが、前年度比３億6,２４９万2,０００円の増加となっております。主なものは、元禄線の物件移転補償など街路事業で２億5,６９７万2,０００円、猪野瀬土地区画整理事業への繰出金が３億5,７００万円、継続事業の勝山南大橋住宅建設事業で３億8,４２４万円、新規事業のあさひ公園築造などの公園事業は5,６００万円。また、凍雪害防止流雪溝工事など国庫補助事業の道路改良工事も１億1,７００万円計上いたしております。下水道事業特別会計繰出金は７億4,２６６万8,０００円計上いたしておりますが、前年比8,７５３万4,０００円の増額となっております。
９款消防費では、防災
まちづくり事業など３億４３８万1,０００円を計上いたしております。
１０款教育費では、１３億6,８１８万8,０００円を計上いたしておりますが、前年度比8,４４８万3,０００円の増額となっております。これは、１枚おめくりいただいた６ページの、小学校費の伸びが大きくなっております。ここでは、三室小学校屋内運動場改築事業や鹿谷小学校北館改修など５億1,０１６万4,０００円を計上いたしております。
中学校費では北部中学校のグランド整備工事が終わったことなどから、8,１８１万8,０００円減額となっております。
社会教育費では、継続事業の恐竜文化賞に1,７００万円を計上したほか、新規では勝山市史の図録発刊８５４万2,０００円、平泉寺史跡保存計画策定事業４００万円、市指定文化財改修補助金５１０万円などを計上いたしております。
保健体育費では、長山グランドの球技施設改修工事2,６００万円を計上いたしております。
１２款公債費では、１０億3,６７６万7,０００円を計上いたしております。前年度比２億8,７１３万8,０００円の減となっておりますが、平成６年度当初予算に計上されていたＮＴＴ債の繰上償還分３億1,９２５万円を除くと、実質3.２％の伸びとなっております。
１３款諸支出金では、土地開発公社貸付金5,０００万円、１４款予備費では５００万円、いずれも前年と同額を計上いたしております。
以上のとおり、歳入歳出の総額を１２２億6,２００万円といたしたいわけであります。
次に、７ページの第２表継続費についてでありますが、街路事業元禄線の最後の物件移転補償費となりました慶恵寺について、国の予算の枠から２カ年継続事業として実施いたすものであります。事業費総額は３億1,５００万円となっております。
第３表地方債では、本年度実施する各事業など、起債の許可が予定されるものについて、その限度額、起債の方法について定めるものですが、本年度の起債限度額は５億2,６５０万円で、これは、歳入予算の市債の額と一致いたしております。市債額は、普通建設事業が伸びたことと、減税補てん債を当初から計上したことなどから、前年度比２億6,１６０万円の増額となっておりす。利率は、公定歩合などの変動により利率改定に対応すべく６％とさせていただきたいと思います。起債の方法、償還の方法については従前のとおりでございます。
以上、平成７年度勝山市
一般会計予算につきまして、その提案理由を御説明申し上げましたので、よろしく御審議下さいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
加藤建設部長。
（建設部長 加藤伯昭君 登壇）
○建設部長（加藤伯昭君） 上程されております議案第２号 平成７年度
勝山都市計画土地区画整理事業特別会計予算につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。
まず、第１条で、この特別会計の歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ８億5,９９９万6,０００円といたしたいのでございます。内容につきましては、後ほど第１表により御説明申し上げます。
第２条の一時借入金の借入限度額は、４億円をお願いするものでございます。
それでは、１枚おめくりをいただきまして、３０１ページの第１表歳入歳出予算の歳入のほうから御説明申し上げます。
１款繰入金３億6,８００万円は、歳出に対応いたしました一般会計よりの繰入金でございます。
２款諸収入では、翌年度繰上充用金として１億9,１９９万6,０００円を計上させていただきました。
３款財産収入の３億円は、保留地処分金でございます。
１枚おめくりをいただきまして、３０２ページの歳出を御説明申し上げます。
１款土地区画整理事業費として６億6,８９８万9,０００円を計上いたしておりますが、職員給与費のほか、主なものといたしまして、換地等の委託料として2,５７３万6,０００円、工事請負費として２億8,７７１万9,０００円、区域内上水道負担金としまして６７０万円、物件移転補償などに３億2,８５５万1,０００円を計上しております。
２款公債費では、一時借入金利子としまして1,１６６万7,０００円。
３款諸支出金では、前年度繰上充用金として１億7,８８４万円。
５款予備費としまして、前年と同額の５０万円を計上させていただきました。
以上によりまして、歳入歳出の合計は、歳入歳出それぞれ８億5,９９９万6,０００円となり、対前年度比で２4.２％減の予算をお願いするものでございます。
以上、御説明申し上げましたので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
山本下水道課長。
（
下水道課長 山本保雄君 登壇）
○
下水道課長（山本保雄君） 上程されております議案第３号 平成７年度勝山市
下水道事業特別会計予算について、提案理由の御説明を申し上げます。
第１条で、この特別会計の歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１９億６２６万6,０００円といたしたいのでございます。歳入歳出予算の内容につきましては第１表により、第２条の地方債につきましても第２表により御説明申し上げます。
第３条の一時借入金の借入最高額は、前年度より３億円多い１６億円をお願いをいたしたいのでございます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
第１表歳入歳出予算の歳入より御説明申し上げます。
１款１項の国庫補助金１億8,６９７万2,０００円は、補助対象環境事業補助金１億3,５００万円、浄化センター水処理施設（増設）建設費補助金1,０８４万円、平成５年度、平成６年度国庫債務負担行為分補助金3,６８６万円及びこれらに伴う利子分補助金４２７万2,０００円でございます。
２款１項の他会計繰入金７億4,２６６万8,０００円は、一般会計からの繰入金でございます。
３款１項の負担金1,７１１万円は、受益者負担金でございます。
４款１項の使用料として、２億９２４万2,０００円などを計上させていただきました。
５款諸収入でございますが、２項貸付金元利収入として、水洗便所改造資金預託金戻入3,０００万円、３項雑入としまして、新市街地開発者負担金３２０万円、公共汚水桝設置実費徴収金６１万8,０００円、消費税還付金９６１万6,０００円など、併せまして1,３４３万4,０００円でございます。
６款１項市債では、臨時財政特例債3,８２０万円、公共下水道事業債３億4,５７０万円、資本費平準化債３億2,０００万円の、併せまして７億３９０万円でございます。
７款１項の県補助金２８５万円は、浄化センター増設工事に対する県の補助金でございます。
１枚おめくりいただきたいと思います。
歳出でございますが、１款１項下水道事業費８億3,７３４万4,０００円の主な内容といたしまして、職員給与費のほか、受益者負担金前納報奨金などの報償費２１３万7,０００円、水洗便所改造資金貸付金3,０００万円、浄化センター水処理施設（増設）建設工事及び汚泥設備詳細設計並びに法恩寺枝線下水管渠布設工事などの委託料といたしまして１億９５０万4,０００円、下水道管渠布設工事及び下水道管清掃補修工事などの工事請負費といたしまして４億7,０３１万7,０００円、原材料費としまして７９５万8,０００円、浄化センターの維持管理等業務委託7,２５７万2,０００円、同施設管理等業務委託７５８万7,０００円、下水道使用料等業務委託３４８万9,０００円などを計上させていただきました。
２款公債費でございますが、前年度より9,０６０万4,０００円増の１０億6,８４２万2,０００円をお願いいたすものでございます。
４款予備費といたしまして、５０万円を計上させていただきました。
以上によりまして、歳入歳出の合計は、歳入歳出それぞれ１９億６２６万6,０００円をお願いするものでございます。
次のページを御覧をいただきたいと思います。
第２表地方債でございますが、起債の目的は下水道建設事業のためであり、限度額は７億３９０万円、利率６％以内とし、起債の方法、償還の方法につきましては、記載のとおりでございます。
以上、平成７年度勝山市
下水道事業特別会計予算につきまして御説明申し上げましたので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
佐久間上水道課長。
（
上水道課長 佐久間謙治君 登壇）
○
上水道課長（佐久間謙治君） ただいま上程されております議案第４号並びに議案第５号の提案理由について御説明申し上げます。
初めに、議案第４号 平成７年度勝山市
簡易水道事業特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
第１条歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ4,９７９万2,０００円にさせていただくものでございます。
内訳につきましては、第１表歳入歳出予算に基づきまして御説明申し上げます。
第２条一時借入金の借入最高額は、1,５００万円とさせていただくものでございます。
１枚おめくりいただきまして、４５１ページを御覧いただきたいと思います。
第１表歳入歳出予算、歳入から御説明申し上げます。
２款１項財産運用収入２２万8,０００円は、各地区簡易水道の基金利息でございます。
３款１項他会計繰入金1,８９５万8,０００円は、一般会計からの繰入金でございます。
４款１項負担金1,８６５万6,０００円は、簡易水道の建設改良事業に伴う企業債償還金及び鹿谷地区簡易水道改良事業計画によります変更認可申請書作成に要する費用でございます。
５款１項使用料金1,１９４万9,０００円は、鹿谷地区簡易水道ほか１１地区の水道料金でございます。
１枚おめくりいただきまして、４５２ページ御覧いただきたいと思います。
歳出でございますが、１款１項簡易水道管理費1,７２９万2,０００円は、職員給与費、動力費、鹿谷地区簡易水道各使用者のメーター器取替等が主な費用でございます。１款３項簡易水道建設費９２４万円は、鹿谷地区簡易水道改良事業計画に伴う変更認可申請書作成委託料及び薬師神谷地区簡易水道配水管布設替え工事費でございます。
２款１項公債費2,３０６万円は、北郷地区簡易水道をはじめ関係地区簡易水道建設改良事業に伴う企業債償還金であります。
予備費２０万円を計上いたしました。
したがいまして、歳入歳出予算の総額を、4,９７９万2,０００円といたすものでございます。
続きまして、上程されております議案第５号 平成７年度勝山市
水道事業会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
第２条業務の予定量でございますが、給水戸数6,７５０戸、年間総給水量２３７万9,０００立方メートル。主要な建設改良事業といたしまして、第６次拡張変更事業及びダム取水事業の事業費を、４億2,２６９万2,０００円にさせていただくものでございます。
第３条収益的収入及び支出の予定額は、収入、第１款水道事業収益３億1,２８３万1,０００円でございます。その内訳でございますが、主なものといたしましては、水道料金であります第１項の営業収益と減債積立金、利益積立金と第２項の営業外収益でございます。
次に、支出、第１款水道事業費用２億8,４６５万6,０００円を計上させていただきましたが、その内訳といたしまして、水源井のポンプに要する動力費、人件費、施設の維持費、有形固定資産の減価償却費等であります第１項の営業費用と、企業債利息であります第２項の営業外費用でございます。
１枚おめくりいただきまして、５５１ページを御覧いただきたいと思います。
第４条資本的収入及び支出の予定額でございますが、収入、第２款資本的収入は３億5,１５１万8,０００円でございます。内訳でございますが、主なものといたしまして、浄土寺川ダム参画による第２項の国庫補助金、猪野瀬土地区画整理事業に伴う配水管布設工事に対する第４項の繰入金、拡張事業に伴う第５項の企業債等でございます。
次に、支出、第２款資本的支出は、４億5,５７４万4,０００円計上させていただきました。内訳でございますが、主な費用といたしまして、法恩寺山リゾート地域の工事に１億7,０００万円、立川水源地電気設備工事に１億3,０００万円を計上いたしました。第１項の建設改良費と第２項の企業債償還金でございます。
したがいまして、資本的収入額が資本的支出額に対しまして不足する額１億４２２万6,０００円は、当年度損益勘定留保資金7,１６０万円及び繰越利益剰余金3,２６２万6,０００円で補てんするものでございます。
第５条企業債でございますが、起債の目的は第６次拡張変更事業及びダム取水事業でございます。その限度額は、３億1,９００万円お願いいたしまして、起債の方法につきましては、普通貸借、または、証書借入れとしまして、利率を６％以内とするものでございます。
第６条一時借入金の限度額は、１億5,０００万円を定めさせていただくものでございます。
第７条議会の議決を経なければ流用することのできない経費といたしまして、職員給与費の7,００３万2,０００円と交際費の３万円お願いいたすものでございます。
第８条たな卸資産の購入限度額は、７００万円と定めさせていただくものでございます。
以上、提案理由を御説明申し上げました議案第４号並びに議案第５号につきまして、なにとぞ御審議くださいまして御決定賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
中出商工観光課長。
（
商工観光課長 中出 清君 登壇）
○
商工観光課長（中出 清君） 上程されております議案第６号 平成７年度勝山温泉センター特別会計につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
第１条におきまして、歳入歳出予算の総額を、１億1,００２万円と定めさせていただくものでございます。
１枚おめくりいただきたいと思います。
第１表歳入歳出予算の歳入でございますが、１款温泉センター事業収入、１項営業収入１億８２３万円は、使用料でございます。前年に比べまして１１％余りの伸びとなっております。
２款１項繰越金１０万円は、前年度の繰越金でございます。 ３款１項雑入１６９万円は、自動販売機等の設置によるものでございます。
次に、歳出について御説明申し上げます。
１款１項温泉センター管理費は１億９８２万円で、その主なものといたしまして賃金1,５３８万1,０００円、需要費3,６０６万6,０００円、工事請負費２８０万円、この工事費につきましては、駐車場の拡張工事でございます。そのほか、公課費2,２０３万1,０００円、繰出金1,４６９万9,０００円等でございます。
２款１項予備費は２０万円でございます。
以上、平成７年度
勝山温泉センター特別会計予算につきまして御説明申し上げましたので、御審議くださいまして御決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君） 休憩いたします。
午後は１時から再開します。
────────────────────
午前１１時５７分 休憩
午後 １時２０分 再開
────────────────────
○議長（
佐々木隆也君） 再開いたします。
午前中に引き続き、提案理由の説明を求めます。
○議長（
佐々木隆也君）
池田産業部長。
（産業部長 池田善信君 登壇）
○産業部長（池田善信君） ただいま上程されております議案第７号 平成７年度勝山市
農業集落排水事業特別会計予算について、提案理由の御説明をさせていただきます。
第１条歳入歳出予算として、その総額をそれぞれ１億5,７５３万7,０００円に定めることといたしております。
その款項の区分、金額等については、第１表歳入歳出予算で御説明をいたしますが、本年度予算は、勝山市で２番目の事業実施となる北野津又地区の設計委託費が新たに含まれております。
第２条地方債については、第２表地方債で御説明いたします。
第３条一時借入金については、
地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の最高額を１億1,０００万円と定めさせていただきたいものでございます。
それでは１枚おめくりくださいまして、６５１ページを御覧ください。
第１表歳入歳出予算でございますが、まず、その歳入について、１款分担金及び負担金６００万円は、神谷地区の受益者からの２回目の分担金でございます。
２款県支出金の6,８９７万円は、神谷地区並びに北野津又地区の事業に対し、国５０％、県１０％の補助として交付を受ける金額であります。
３款諸収入2,１４６万7,０００円は、神谷地区、北野津又地区分の翌年度繰上充用金でございます。
４款市債は下水道事業債で、両地区の事業実施のため6,１１０万円を起債するものでございます。
この結果、歳入の合計は１億5,７５３万円となります。
１枚おめくりください。
歳出についてでございますが、１款農業集落排水事業費は、１億4,０００万3,０００円とさせていただいております。本年度は、神谷地区は事業実施３年目となり、いよいよ処理場の建設に着手し、２か年で完成させ、供用開始とする予定でございます。
この施設は、処理人口２６０人分で、その管理棟は、鉄筋コンクリート平屋建て約１００平方メートル規模でございます。また、管路工事約７００メートルも予定いたしております。さらに、新しく北野津又地区の事業に入ることとし、基本設計並びに実施のための調査設計の委託を予定しておりますが、その規模は、処理対象として２１０人を想定いたしております。これら両地区の事業費は、神谷9,７５２万2,０００円、北野津又4,２４８万1,０００円となります。
２款公債費４４８万1,０００円は、償還金並びに一時借入金の利子でございます。
３款諸支出金の1,２８５万3,０００円は、前年度繰上充用金で、４款予備費で２０万円を計上させていただきました。
この結果、歳出の総合計１億5,７５３万7,０００円となるわけでございます。
次のページの第２表地方債について御説明いたします。
起債の目的といたしましては、農業集落排水事業のために、その限度額を6,１１０万円とし、その利率は6.０％以内であって、起債及び償還については、記載している方法によるものといたしております。
以上で、議案第７号、平成７年度勝山市
農業集落排水事業特別会計予算の提案理由の御説明とさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
松村林務課長。
（林務課長
松村伊右ヱ門君 登壇）
○林務課長（
松村伊右ヱ門君） 上程されております議案第８号 平成７年度勝山市
市有林造成事業特別会計予算について、提案理由の御説明を申し上げます。
当予算は、第１条におきまして、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ4,６４０万5,０００円にお願いいたすものでございます。
第２条は、
地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債についてでありますが、後ほど７０３ページで御説明させていただきます。
それでは、１枚おめくりいただきまして、第１表歳入歳出予算の歳入より説明申し上げます。
１款１項負担金５６万円は、林道修繕に係る県の県有林の負担金でございます。
２款１項県補助金７１２万6,０００円は、造林補助金を見込んでおります。
３款１項財産運用収入1,２２８万8,０００円は、市有林貸付地代及び市有林造成事業基金利子を見込んでおります。
３款２項財産売払収入１０２万4,０００円は、支障木の売払い収入を見込んでおります。
４款１項雑入８８３万円は、浄土寺ダム排土場施工に伴う立木補償費及び人夫の健康保険料個人負担金等でございます。
５款１項市債２００万円は、融資対象事業費の９０％を借り入れる予定でおります。
６款１項基金繰入金1,４５７万7,０００円は、市有林造成事業基金より繰り入れさせていただくものでございます。
よって、合計額は4,６４０万5,０００円となります。
それでは１枚おめくりいただきまして、歳出を申し上げます。
１款１項市有林造成費3,５５５万3,０００円は、市有林の下刈り、除間伐、枝打ち等の保育管理に要する経費及び職員２名分の給料等を計上させていただいております。
２款１項公債費の1,０６５万2,０００円は、造林債の元利償還金及び利子でございます。
３款１項予備費２０万円を含めまして、歳出合計額は4,６４０万5,０００円となります。
本年度予算の前年対比は１１0.８６％となります。その主な要因は、人件費と市有林の境界測量委託料増によるものでございます。
それでは、次のページの地方債でございますが、起債の目的は、市有林造成事業に充てるものでありまして、最高限度額を２００万円と定め、農林漁業金融公庫より記載の条件により証書借入れをするものでございます。
以上のとおりでございますので、よろしく御審議くださいまして御決定を賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
留田保健衛生課長。
（
保健衛生課長 留田伸一君 登壇）
○
保健衛生課長（留田伸一君） ただいま上程されております議案第９号並びに第１０号の２件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
まず、議案第９号 平成７年度勝山市国民健康保険特別会計でございますけれども、第１条におきまして、歳入歳出予算の総額を、事業勘定では、歳入歳出それぞれ１７億7,８４５万7,０００円と定めさせていただきたいのでございます。前年度当初予算に比べまして2.５％の増でございます。
直営鹿谷診療施設勘定では、歳入歳出それぞれ６１７万6,０００円と定めさせていただきたいわけでございます。前年度対比１5.４％の減でございます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
第１表歳入歳出予算で御説明をさせていただきます。
まず、歳入でございますが、１款国民健康保険税は、６億6,５３０万6,０００円といたしたいわけでございます。これは、前年度対比7.３％の減でございます。
２款使用料及び手数料７万円は、督促手数料でございます。
３款国庫支出金、１項国庫負担金４億4,１６４万6,０００円は、事務費負担金、療養給付費負担金でございます。
２項国庫補助金8,５２６万8,０００円は、財政調整交付金でございます。
４款療養給付費交付金３億9,０４６万7,０００円は、退職者分でございまして、社会保険診療報酬支払基金からまいります。
５款共同事業交付金1,１９０万6,０００円は、高額医療費の共同事業分でございまして、県国保連合会からの交付金でございます。
６款財産収入でございますが、８２２万8,０００円を計上いたしました。これは、基金の利子でございます。
７款繰越金2,０００円は、療養給付費交付金の繰越金でございます。
８款１項延滞金加算金及び過料３５万円、第２項市預金利子は、５０万円をそれぞれ計上させていただきました。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
３項雑入４７０万6,０００円は、第三者納付金、高額療養費貸付金返還金及び人間ドックの個人負担金などでございます。
１０款繰入金、１項他会計繰入金6,７８８万6,０００円は、一般会計からの繰入金でございまして、保険税軽減分、職員給与費及び財政安定化支援事業分などが主なものでございます。
２項基金繰入金１億２１２万2,０００円は、歳出に対応するために基金を取りくずし繰り入れをするものでございます。
次に、歳出について御説明申し上げます。
１款１項総務管理費は3,８８４万7,０００円で、人件費、委託料などが主なものでございます。
２項徴税費は、1,４５５万2,０００円でございまして、納税奨励金などでございます。
その他、運営協議会費、国保の趣旨普及啓蒙するための趣旨普及費などを計上いたしております。
２款保険給付費、１項療養諸費１０億5,７１３万3,０００円は、一般被保険者、退職被保険者等の療養給付費及び審査手数料などでございます。
２項高額療養費は１億１０６万3,０００円でございまして、一般被保険者及び退職被保険者等の高額療養費でございます。
３項出産育児諸費1,０５０万円は、出産育児一時金でございまして、１件３０万円の３５件分を計上させていただきました。
４項葬祭諸費は４５０万円で、１件３万円の１５０件分を計上させていただきました。
５項移送費でございますが、これは、国民健康保険法の改正で新設をされました項でございまして、2,０００円を計上いたしました。
３款老人保健拠出金は、５億２７５万5,０００円でございまして、医療費、事務費、事業費の各拠出金でございまして、社会保険診療報酬支払基金へ拠出をいたします。
４款共同事業拠出金1,１９２万6,０００円は、高額療養費共同事業の医療費及び事務費拠出金でございまして、県国保連合会へ拠出をいたします。
次に、５款保健事業費でございますが、これは、平成６年度までは「保健施設費」の名称でございましたけれども、法の改正によりまして「保健事業費」と変わったわけでございます。2,６０４万円を計上いたしましたが、人間ドックやデータバンク事業の委託料などでございます。
６款基金積立金８２２万8,０００円は、基金からの利子を積み立てるものでございます。
１枚おめくりをいただきまして、７款諸支出金は、１７１万2,０００円を計上いたしました。
１項償還金及び還付加算金２１万円は、保険税還付金が主なものでございます。
２項の貸付金１５０万円は、高額療養費の貸付金でございます。
８款予備費は、６年度と同じく５０万円を計上いたしました。
以上、歳入歳出の合計を１７億7,８４５万7,０００円とさせていただくものでございます。
次に、直営鹿谷診療施設勘定につきまして御説明を申し上げます。８２９ページをお開きいただきたいと思います。
まず、歳入から御説明を申し上げますが、１款診療収入１７４万5,０００円は、これは診療報酬収入でございます。
２款使用料及び手数料1,０００円は、診断手数料でございます。
次に、６款繰入金の１項他会計繰入金４４２万3,０００円は、一般会計からの繰入金でございまして、診療所の経常分と市債の元利償還分でございます。
８款諸収入の１項雑入7,０００円は、嘱託看護婦の雇用保険料の個人負担分でございます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
歳出でございますけれども、１款総務費２１９万5,０００円は、人件費など施設の一般管理費でございます。
２款医業費３２５万5,０００円は、医薬材料費、医師の委託料などでございます。
４款予備費は、６年度と同じく１０万円を計上させていただきました。
６款公債費６２万6,０００円は、市債の元利償還金でございます。
以上、歳入歳出の合計を６１７万6,０００円とさせていただくものでございます。
続きまして、議案第１０号 平成７年度勝山市
老人保健特別会計予算につきまして、御説明を申し上げます。
第１条におきまして、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ２６億1,１３７万6,０００円と定めさせていただくものでございまして、前年度対比9.９％の増でございます。
１枚おめくりをいただきまして、第１表歳入歳出予算の歳入から御説明を申し上げます。
１款支払基金交付金１７億8,４６２万2,０００円は、医療費交付金と審査支払手数料交付金で、社会保険診療報酬支払基金から交付されるものでございます。
２款国庫支出金、１項国庫負担金５億5,０７７万4,０００円は、老人医療費の国の負担分でございます。
３款県支出金、１項県負担金１億3,７６３万1,０００円は、老人医療費の県の負担金でございます。
２項県補助金２８万1,０００円は、老人医療受給者の健康指導事業に対する補助金でございます。
４款繰入金１億3,６８６万7,０００円は、一般会計からの繰入金でございまして、老人医療費の市の負担金並びに事務費などでございます。
６款諸収入、１項雑入１２０万1,０００円でございますが、これは、第３者納付金及び返納金などでございます。
２項の繰上充用金はございません。
次に、１枚おめくりをいただきまして、歳出について御説明申し上げます。
１款総務費２６９万2,０００円は、電算委託料など一般管理費でございます。
２款医療諸費は、２５億2,９６３万7,０００円でございまして、これは、前年度対比１3.４％の増でございまして、医療給付費及び審査支払手数料などでございます。
３款諸支出金、１項諸支出金7,８７４万7,０００円は、前年度の歳入歳出差引不足分で、繰上充用金として措置をいたすものでございます。
４款予備費といたしまして、前年度と同様、３０万円計上いたしました。
以上、歳入歳出の合計を２６億1,１３７万6,０００円とさせていただくものでございます。
以上、議案第９号及び第１０号につきまして提案理由の御説明申し上げましたが、よろしく御審議をいただきまして、可決承りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
渡庶務課長。
（
教育委員会庶務課長 渡 顕吾君 登壇）
○
教育委員会庶務課長（渡 顕吾君） ただいま上程されております議案第１１号 平成７年度勝山市
育英資金特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
第１条におきまして、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ3,７５４万4,０００円と定めたいのでございます。
１枚おめくりいただきまして、第１表歳入歳出予算により御説明いたします。
まず、歳入でございますが、１款財産収入５１１万3,０００円は、多田育英基金から生ずる利子でございます。
２款繰越金８８万2,０００円は、決算剰余金見込額でございます。
３款諸収入3,１５４万9,０００円は、年ごとに貸し付けてありますそのうち、償還年限がきました２５４名の平成７年度中の償還金などでございます。
次に歳出でございますが、１款育英事業費3,７５４万4,０００円は、年度内の貸付金といたしまして、継続分が４８名で2,０７０万円と、新規貸付分３０名を見込みまして、1,１８４万4,０００円になり、また、本年度から積立金といたしまして、５００万円を基金へ戻してまいりたいと考えております。
これで歳入歳出合計は、それぞれ3,７５４万4,０００円と相成りまして、前年度予算額に比べまして3.５％の増でございます。
以上のとおりでございますので、なにとぞよろしく御審議くださいまして御決定賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
松田総務部長。
（総務部長 松田正道君 登壇）
○総務部長（松田正道君） ただいま上程されました議案第１２号 平成６年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
今回の補正予算は、年度末補正の性格上、市税等歳入の確定見込みと、歳出では、事務事業の精算のための所要額を計上させていただいております。
また、歳入歳出差引額については、財政調整基金として積み立てをするようお願いするものですが、今回積立額は３億３００万円余りとなって、額面上余裕のあるように見えますが、平成７年度の財源とするため、１億5,５００万円の減税補てん債を借り入れたことによる積立金の増加、また、先の
阪神大震災により、３月下旬に決定する特別交付税が前年比約２０％以上、金額で１億5,０００万円以上が減額されると予想されなど、不安定な要素をはらんでおります。
第１条歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１億2,５１０万1,０００円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１２０億8,５１９万9,０００円といたすものでございます。
内容につきましては、順次第１表歳入歳出予算補正、第２表継続費補正、第３表繰越明許費、第４表債務負担行為で御説明申し上げます。
１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。第１表歳入歳出予算補正から御説明申し上げます。
まず、１款市税では、3,０４７万5,０００円の増額補正をお願いするものですが、固定資産税やたばこ税の増加によるものです。
４款地方交付税では、1,７９６万7,０００円を計上させていただいておりますが、普通交付税確定額のうち未計上のものを全額計上いたしております。
６款分担金及び負担金では、老人の施設入所負担金増加や農村総合モデル整備事業の地元負担金の減額で、５９３万6,０００円の減額補正を計上いたしております。
７款使用料及び手数料では、各使用料の収入見込みを精査し、１８万2,０００円の増額補正をいたすものであります。
８款国庫支出金では、街路事業補助金が新たに５００万円追加になったほか、各事業の精算による負担金補助金の変更として、3,５６９万7,０００円を減額補正いたすものであります。
２ページに移りまして、９款県支出金では、1,０９１万1,０００円を増額するものですが、農協に対する精米施設整備補助金が1,９９０万9,０００円新規に計上させていただきましたほか、各事業の精算によるものであります。
１０款財産収入では、各基金の利子など2,２３６万1,０００円を増額補正いたします。
１１款寄附金では、社会福祉関係寄附金などを５１万円増額補正いたすものであります。
１２款繰入金では、２８８万7,０００円を増額補正いたすものですが、温泉センター特別会計より６００万円を繰り入れるほか、各基金から繰入事業を歳出額の増減に伴い精査いたしております。
１４款諸収入では、１億2,９５５万9,０００円の減額補正いたしておりますが、土地開発公社と中小企業振興対策資金の未貸付分の収入を、今回、１億3,０５８万9,０００円減額いたすのが主なものであります。
１５款市債では、２億1,１００万円を増額補正いたしますが、減税補てん債を１億5,５００万円、県の振興資金を5,０００万円借り入れるほか、各事業の確定に伴い起債額を精査いたしております。
次に、４ページ、歳出についてでありますが、１款議会費では、３０２万2,０００円を減額するものですが、陳情などの旅費を減額するものが主なものとなっております。
２款総務費では、３億１８４万1,０００円を増額補正するものですが、財政調整基金として３億2,１３５万3,０００円を増額補正するほか、生活路線バス運行維持補助金の追加、
阪神大震災の救援物資及び派遣職員等の旅費など所要額を補正いたしております。
３款民生費では、3,９３０万7,０００円を減額補正するものですが、福祉バスの運行委託料の減と、各扶助費の精算による減が主な内容となっております。
４款衛生費では、７８０万9,０００円を減額いたしておりますが、国民健康保険特別会計、老人保健特別会計の繰出金や健康診査委託料などを精査いたしております。
５款労働費では、雇用促進住宅の調査費など1,２２１万2,０００円を減額しております。
６款農林水産費では、2,３１１万7,０００円を増額計上いたしておりますが、農協の精米施設整備補助金2,１６１万3,０００円を新たに計上したほか、県営事業負担金の追加、各事業の精算に伴う所要額の補正を行っております。
７款商工費では、8,６８４万7,０００円の減額をいたしておりますが、中小企業振興資金を8,０００万円減額したほか、地場産業振興センター運営費補助金の追加などを計上いたしております。
８款土木費では、4,４４８万9,０００円を増額いたしておりますが、除雪委託料5,０００万円の追加、国・県道改良事業負担金が7,１２６万7,０００円の増、下水道特別会計繰出金を8,４３７万6,０００円減額しているほか、街路事業元町線で1,０００万円追加しているのが主なものであります。
９款消防費では、事業費など１９９万8,０００円を減額補正しております。
１０款教育費では、2,７８４万8,０００円減額いたしておりますが、各学校のランニングコストや工事費の精算が主なものであります。
６ページに移りまして、１１款災害復旧費では、事業費の精算で３４７万円減額いたしております。
１２款公債費では、償還金利子などの精算より、1,４９５万6,０００円の減額を計上いたしております。
以上のとおり、歳入歳出ともに１億2,５１０万1,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１２０億8,５１９万9,０００円といたしたいわけであります。
次に７ページに移りまして、第２表継続費の補正ですが、固定資産評価業務委託は入札結果に基づき総額を減ずるものであり、また、南大橋住宅建設事業では、外溝工事の特例加算が増加したことと、単独事業を継続費に含める必要が生じたことによる額の変更をお願いするものです。
第３表繰越明許費についてでありますが、歳出予算のうち用地交渉などに不測の日数を要したこと、あるいは、年度末の国の予算の追加により年度内に支出が終わらない見込みのもの６件、金額にして１億６６６万5,０００円を計上させていただきました。
第４表債務負担行為についてでありますが、補助事業の前倒しとして林道開設事業小暮見線を2,５９７万6,０００円、債務負担で実施するものであります。
次に、８ページに移りまして、第５表地方債補正について御説明申し上げます。
変更の５件は、事業費の確定などに伴い起債額が変更となるもので、起債限度額で4,９７０万円を増額し、新たに減税補てんと林道整備事業で１億6,１３０万円を追加するものであります。
その他、起債の方法、利率、償還の方法については、繰越事業が含まれるものについては利率を６％とするほか、変更がありません。
以上、平成６年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）につきまして御説明を申し上げましたので、よろしく御審議下さいまして、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（乾 吉一君）
加藤建設部長。
（建設部長 加藤伯昭君 登壇）
○建設部長（加藤伯昭君） ただいま上程されております議案第１３号 平成６年度
勝山都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
今回の補正予算は、保留地処分金の減額と、事業の確定に伴う組替えが必要となりましたので、所要の補正をお願いするものでございます。
まず、第１条で、規定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ２億5,９１４万8,０００円を減額し、歳入歳出それぞれ８億４８４万円にいたしたいのでございます。
補正の内容につきましては第１表で、第２条の繰越明許費につきましては第２表により、第３条の債務負担行為につきましても第３表により、後ほど御説明申し上げます。
１枚おめくりをいただきまして、第１表歳入歳出予算補正につきまして、歳入のほうから御説明申し上げます。
２款諸収入でございますが、既定額２億2,２９８万8,０００円から4,４１４万8,０００円を減額し、１億7,８８４万円といたすものでございます。これは、翌年度繰上充用金を減額させていただくものでございます。
３款財産収入でございますが、保留地処分予定の４億5,０００万円のうち、２億1,５００万円につきましては次年度以降に処分をいたしたいため減額して２億3,５００万円とさせていただくものでございます。
次に、歳出でございますが、１款土地区画整理事業費で、２億5,０２１万円を減額し５億8,８５２万円といたしたいのでございます。これは、歳入における保留地処分金の減額に伴う工事請負費及び移転補償費の減額と事務費の減額調整が主なものでございます。
２款公債費でございますが、一時借入金利子を８９３万8,０００円を減額し、９５２万4,０００円にいたすものでございます。
これによりまして歳入歳出の合計は、それぞれ２億5,９１４万8,０００円を減額し、８億４８４万円にいたすものでございます。
次に、２ページをお開きいただきたいと存じます。
第２表繰越明許費について御説明申し上げます。
歳出予算のうち物件２件につきまして、移転交渉などに不測の日数を要したため、また、施工用地内支障物件移転の遅れによりまして、工事２件につきまして工期内の完成が見込めませんので、併せて3,４２０万円8,０００円を翌年度に繰り越しして使用をお願いするものでございます。
続きまして、第３表債務負担行為について御説明申し上げます。
平成７年度予算の街路工事のうち、1,２００万円を本年度の債務負担行為としてお願いするものでございます。
以上、御説明申し上げましたので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
山本下水道課長。
（
下水道課長 山本保雄君 登壇）
○
下水道課長（山本保雄君） ただいま上程されております議案第１４号 平成６年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第３号）について、その提案理由の御説明を申し上げます。
今回の補正は、歳入では、負担金及び使用料の増額並びに他会計繰入金及び貸付金元利収入の減額。歳出では、水洗便所改造資金貸付金及び借入利率の変動に伴います公債費の減額について補正をお願いするものでございます。
第１条で、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ2,３０７万6,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１８億2,８５４万9,０００円といたしたいのでございます。
補正の内容につきましては、第１表により御説明申し上げます。第２条、第３条、第４条につきましても、第２表、第３表、第４表により順次御説明を申し上げます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
第１表歳入歳出予算補正の歳入から御説明申し上げます。
２款１項他会計繰入金8,４３７万6,０００円の減額は、受益者負担金及び使用料の増収によるものでございます。
３款１項負担金5,４９６万7,０００円の増額は、受益者負担金の法人及び個人の前納によるものでございます。
４款使用料及び手数料2,１１４万円の増額は、景気の回復などに伴います企業を含みます使用料の増による増収でございます。
５款諸収入1,４８０万7,０００円の減額は、２項貸付金元利収入1,４９０万円の減が主でございます。
１枚おめくりいただきたいと思います。
歳出の御説明を申し上げます。
１款下水道事業費1,００５万9,０００円の減額は、受益者負担金の報償費５６６万円の増及び水洗便所改造資金貸付金1,４９０万円の減並びに事業費などの精算による減額でございます。
２款公債費1,３０１万7,０００円の減額は、起債、前借利子９７２万7,０００円の増、及び一般債並びに一時借入金利子の減などに伴いまして、増減調整によるものでございます。
以上によりまして、歳入歳出それぞれの合計は、既定額より2,３０７万6,０００円を減額し１８億2,８５４万9,０００円にいたすものでございます。
３ページを御覧をいただきたいと思います。
第２表繰越明許費でございますが、浄化センター水処理施設（増設）建設工事並びに下水管渠布設工事につきまして、年度内完成が困難になりましたので、平成７年度に繰り越しいたしまして、使用できる経費といたしまして、１款１項下水道事業費9,５００万円をお願いするものでございます。
第３表債務負担行為でございますが、平成６年度、平成７年度の２か年にわたりまして、限度額4,０００万円で下水管渠布設工事をいたしたく、債務負担をお願いするものでございます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
第４表地方債補正でございますが、事業の繰り越しに伴いまして、借入日のずれによります既決借入利率５％を６％に変更をお願いをいたすものでございます。
なお、借入限度額、起債の方法、償還の方法につきましては、従前のとおりでございます。
以上、平成６年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第３号）につきまして御説明申し上げましたので、御審議くださいまして御決定賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
佐久間上水道課長。
（
上水道課長 佐久間謙治君 登壇）
○
上水道課長（佐久間謙治君） ただいま上程されております議案第１５号並びに議案第１６号につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。
初めに、議案第１５号 平成６年度勝山市
簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。
第１条歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ３７２万円を減額いたしまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ3,９９２万3,０００円にさせていただくものでございます。
内訳につきましては、１枚おめくりいただきまして、１ページの第１表歳入歳出予算補正の歳入から御説明申し上げます。
４款１項負担金を３７８万5,０００円減額補正をお願いするものでございます。
７款１項雑入６万5,０００円の増額補正は、新薬師神谷発電所工事により薬師神谷地区簡易水道水源井の汚濁水調査に要しました費用でございます。
次に、歳出でございますが、１款１項簡易水道管理費３７２万円の減額補正は、鹿谷地区簡易水道の仮設送水工事等精算による減額でございます。
したがいまして、歳入歳出の補正額を３７２万円減額しまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ3,９９２万3,０００円にお願いいたすものでございます。
続きまして、議案第１６号 平成６年度勝山市
水道事業会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。
第２条業務の予定量の補正でございますが、主要な建設改良事業であります第６次拡張変更事業及びダム取水事業7,９９０万円減額補正いたしまして、計３億7,１２８万2,０００円にお願いいたすものでございます。
第３条収益的収入及び支出の補正でございますが、収入第１款水道事業収益２７３万4,０００円増額補正いたしまして、計３億2,７８９万1,０００円にお願いいたすものでございます。
内訳でございますが、第１項営業収益１６３万4,０００円の増額補正は、水道料金増収によるものでございます。
第２項営業外収益１１０万円の増額補正は、減債積立金及び利益積立金等の預金利息の増によるものでございます。
１枚おめくりいただきまして、２ページの支出でございますが、第１款水道事業費用８５０万円減額補正いたしまして、計２億8,４７４万円にお願いいたすものでございます。
内訳といたしまして、第１項営業費用３３０万円の減額は、受託工事の精算によるものでございます。
第２項営業外費用５２０万円の減額の主なものは、水道事業債利息の減額によるものでございます。
第４条資本的収入及び支出の補正でございますが、収入第２款資本的収入6,７５０万円減額補正いたしまして、計３億2,５４６万4,０００円にお願いいたすものでございます。
内訳でございますが、主なものは、第５項企業債6,２００万円で、拡張工事の精算によります企業債借入の減額でございます。
次に、支出でございますが、第２款資本的支出7,９９０万円減額補正いたしまして、計４億２０７万3,０００円にお願いいたすものでございます。
内訳でございますが、第１項建設改良費7,９９０万円の減額は、拡張工事の精算によります減額が主なものでございます。
したがいまして、本文括弧書きを改めまして資本的収入額が資本的支出額に対しまして不足する額7,６６０万9,０００円は、当年度損益勘定留保資金6,３０８万7,０００円、繰越利益剰余金1,３５２万2,０００円で補てんさせていただくものでございます。
次に、第５条企業債の補正でございますが、補正後における限度額は、補正前の２億1,５００万円から１億5,２２０万円にいたすものでございます。また、あとの内容につきましては、補正前と同じでございます。
第６条重要な資産の取得でございますが、取得する資産は、無水源簡易水道国庫補助事業で施工しました、名称「比島地区飲料水供給施設」、種類は、配水池計装施設、送水管、配水管でございます。区域としまして、勝山市遅羽町比島、数量につきましては、送配水管延長2,６７6.３メートルでございます。
以上、提案理由を御説明申し上げました議案第１５号並びに議案第１６号につきまして、なにとぞ御審議くださいまして、御決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
中出商工観光課長。
（
商工観光課長 中出 清君 登壇）
○
商工観光課長（中出 清君） 上程されております議案第１７号 平成６年度
勝山温泉センター特別会計補正予算（第３号）につきまして提案理由の御説明を申し上げます。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ９００万円を追加をいたしまして、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１億2,１８６万1,０００円にお願いするものでございます。
１枚おめくりをいただきたいと思います。
第１表歳入歳出補正につきまして、御説明させていただきます。
歳入の１款１項営業収入の補正額９００万円は、使用料の増収見込額でございます。
次に、歳出でございますが、１款１項温泉センター管理費、補正額９００万円の増額は、公課費３００万円で、入湯税であります。繰出金６００万円は、一般会計へ繰り出しする繰出金でございます。
以上、平成６年度
勝山温泉センター特別会計補正予算（第３号）につきまして御説明申し上げましたので、よろしくお願いいたします。
○議長（
佐々木隆也君）
池田産業部長。
（産業部長 池田善信君 登壇）
○産業部長（池田善信君） 議案第１８号 平成６年度勝山市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由の御説明をさせていただきます。
今回の補正の主な理由は、国の補正予算による事業の追加に伴うものでございます。
第１条歳入歳出予算の補正は、歳入歳出それぞれに4,８１８万8,０００円を追加し、その総額を、それぞれ１億6,９７５万3,０００円とするもので、その款項の区分ごとの金額等につきまして、第１表により御説明申し上げます。
第２条繰越明許費につきましては第２表、また、第３条につきましては第３表により御説明をさせていただきます。
それでは、１ページを御覧ください。
まず、第１表歳入歳出予算補正の歳入でございますが、１款分担金及び負担金は、地元受益者分担金３戸分、３０万円を追加計上し、６３０万円とするものでございます。
２款県支出金の県補助金3,０２５万円は、国庫分を含み、事業量の増加に対応するもので、9,６８０万円となります。
３款諸収入の雑入は、翌年度繰上充用金で８３万8,０００円を補正し、1,２８５万3,０００円となり、４款市債も、事業量の増加に対応するもので、1,６８０万円を補正して5,３８０万円にするものでございます。
この結果、歳入について4,８１８万8,０００円を補正し、その計が１億6,９７５万3,０００円となるものでございます。
２ページを御覧ください。
次に、歳出の補正でございますが、１款農業集落排水事業費に5,０５０万8,０００円を補正し、１億6,３０２万3,０００円といたします。
この補正の内容は、神谷地区における管路の布設工事、約５５０メートルの工事請負費4,８４５万8,０００円が主なものでございます。
３款諸支出金の前年度繰上充用金を２３２万円減額補正し５３３万円といたしますのは、平成５年度決算が確定したためでございます。
この結果、歳出についても、4,８２８万円を補正して、その計が１億6,９７５万3,０００円となるものであります。
同じページ下段の第２表繰越明許費につきましては、１款農業集落排水事業費において、国の補正予算に伴う今回の補正の内容であります神谷地区の管路布設工事関係の経費5,０００万円について、年度内執行を見込むことができないために繰り越すものでございます。
３ページを御覧ください。
第３表地方債補正といたしまして、その限度額について、補正前の3,７００万円を、補正後は5,３８０万円とし、その利率についても、５％以内」だったものを６％以内に改めさせていただきたいのでございます。
起債及び償還の方法につきましては、変わりございません。
以上で、議案第１８号の御説明とさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
松村林務課長。
（林務課長
松村伊右ヱ門君 登壇）
○林務課長（
松村伊右ヱ門君） 上程されております議案第１９号 平成６年度勝山市
市有林造成事業特別会計補正予算（第４号）について、提案理由の御説明を申し上げます。
当予算は、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２３３万7,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ4,９８３万1,０００円といたすものでございます。
１枚おめくりいただきまして、第１表歳入歳出予算の歳入でございますが、１款１項負担金、補正額２万円の減額は、事業費の減額に伴う負担金の減額調整によるものでございます。
２款１項県補助金、補正額１７４万3,０００円の増額は、造林補助金の増によるものでございます。
３款１項財産運用収入、補正額１１万8,０００円の増額は、市有林造成事業基金利子の増によるものでございます。
３款２項財産売払収入、補正額３６万1,０００円の減額は、支障木売り払い減によるものでございます。
４款１項雑入、補正額７７２万3,０００円の減額は、浄土寺ダム排土場施工繰り延べに伴う立木伐採補償費の未収によるものでございます。
６款１項基金繰入金、補正額３９０万6,０００円の増額は、市有林造成事業基金より繰り入れさせていただのものでございます。
よって、既定額より２３３万7,０００円補正減額し、4,９８３万1,０００円とさせていただくものでございます。
１枚おめくりいただきまして、歳出でございますが、１款１項市有林造成事業費、補正額２３３万7,０００円の減額は、浄土寺ダム排土場施工繰り延べに伴い、立木伐採施業委託等を減額させていただくものでございます。
よって、歳出合計は、既定額より２３３万7,０００円補正減額し、合計額を4,９８３万1,０００円とさせていただくものでございます。
以上、よろしく御審議くださいまして御決定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
留田保健衛生課長。
（
保健衛生課長 留田伸一君 登壇）
○
保健衛生課長（留田伸一君） ただいま上程されております議案第２０号及び議案第２１号の２件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
まず、議案第２０号 平成６年度勝山市国民健康保健特別会計補正予算（第４号）でございますが、今回の補正は、年度末の国民健康保険税の調定並びに国庫支出金の確定など、歳入の確保見込みと事務事業の精算のための所要額の補正を行うものでございます。
第１条の事業勘定におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１６７万9,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ１７億5,３５４万8,０００円とさせていただくものでございます。
また、直営鹿谷診療施設勘定におきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１３８万8,０００円を減額いたしまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ５９１万円とさせていただくものでございます。
１枚おめくりをいただきまして、第１表の歳入歳出予算補正の歳入から御説明を申し上げます。
１款国民健康保険税は、1,７５０万4,０００円を減額いたしまして、計６億3,２７７万3,０００円とさせていただくわけでございます。一般被保険者分の減額が大部分でございます。
３款国庫支出金におきましては、3,４６６万6,０００円減額いたしまして、計４億8,０２７万7,０００円とさせていただきたいわけでございます。
このうち、１項国庫負担金3,４４８万7,０００円の減は、事務費負担金及び療養給付費負担金の減でございます。
２項国庫補助金４２万1,０００円の増は、特別財政調整交付金の増でございます。
６款財産収入におきましては、１４５万2,０００円の増で、計1,６７６万8,０００円とさせていただきたいわけでございまして、これは、基金の利子でございます。
１０款繰入金は、5,１７９万7,０００円の増でございまして、計１億2,４６７万5,０００円とさせていただきたいわけでございます。
このうち、１項他会計繰入金４万7,０００円は、一般会計からの繰入金でございまして、保険基盤安定繰入といたしまして、保険税軽減分の増と、出産育児一時金の減を差し引きいたしたものでございます。
２項基金繰入金5,１７５万円は、歳出に対応するため、基金を取りくずし繰り入れを図るものでございます。
１枚おめくりをいただきまして、歳出を御説明申し上げます。
１款総務費は、１５万6,０００円増額いたしまして、計5,２８８万円とさせていただくものでございまして、需用費や郵便料等の増額でございます。
２款保険給付費におきましては、１５０万円を減額いたしまして、計１２億4,６９１万9,０００円とさせていただくものでございまして、これは、出産育児一時金の減でございます。
３款老人保健拠出金の補正はございません。
４款共同事業拠出金は、１１５万円を増額いたしまして、計９８６万5,０００円といたすものでございます。これは、県国保連合会が行います高額療養費共同事業に不足が生じましたので、追加拠出するものでございます。
５款保健施設費は、４２万1,０００円を増額いたしまして、計3,２１９万5,０００円とさせていただくものでございまして、需用費の追加でございます。
６款基金積立金は、１４５万2,０００円の増でございまして、計1,６７６万9,０００円とさせていただくものでございます。基金の利子を積み立てるものでございます。
以上、歳入歳出合計、既定額１７億5,１８６万9,０００円に１６７万9,０００円を追加し、総額を１７億5,３５４万8,０００円とさせていただくものでございます。
次に、１０ページをお開きいただきたいと思います。
直営鹿谷診療施設勘定でございますが、歳入から御説明を申し上げます。
１款診療収入におきましては、７３万2,０００円を減額いたしまして、計１５６万9,０００円とさせていただきます。これは、受診者の減によるものでございます。
６款繰入金は、６５万6,０００円を減額いたしまして、４３３万3,０００円とさせていただくものでございまして、これは、一般会計繰入金の減でございまして、経常分でございます。
次に、１１ページの歳出でございますが、２款医業費は、１３８万8,０００円を減額いたしまして、計３０３万4,０００円とさせていただくものでございます。医薬材料費と医師の委託料の減でございます。
以上、歳入歳出合計は、既定額７２９万8,０００円に１３８万8,０００円を減額いたしまして、総額５９１万円とさせていただくものでございます。
続きまして、議案第２１号 平成６年度勝山市
老人保健特別会計補正予算（第３号）につきまして、御説明を申し上げます。
今回の補正は、支払基金交付金、国庫並びに県の支出金の歳入確定や、年度末の医療給付金の確定見込みなど、所要額の補正を行うものでございます。
第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ4,５５９万2,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ２４億4,０５２万1,０００円とさせていただくものでございます。
１枚おめくりをいただきまして、第１表歳入歳出予算補正の歳入から御説明を申し上げます。
１款支払基金交付金におきまして、3,１８８万7,０００円減額いたしまして、計１５億7,８１８万9,０００円とさせていただくものでございます。社会保険診療報酬支払基金からの医療費の交付金の減でございます。
２款国庫支出金も、３１８万3,０００円の減でございまして、計５億2,１７６万3,０００円といたすものでございます。これは、医療費の国庫負担金の減でございます。
３款県支出金も、７９万6,０００円の減でございまして、計１億3,０６３万円とさせていただくものでございます。医療費の減、負担金の減でございます。
４款繰入金は、２７１万1,０００円の増で、計１億2,９９９万1,０００円とさせていただくわけでございますが、これは、一般会計からの繰入金でございます。老人医療費の市の負担分でございます。
６款諸収入は、7,８７４万7,０００円の増でございまして、計7,９９４万8,０００円とさせていただくものでございます。これは、歳入歳出の差し引き不足額でございまして、翌年度の繰上充用金として措置をさせていただくわけでございます。
１枚おめくりをいただきまして、歳出でございますが、２款医療諸費は、4,５５９万2,０００円増額いたしまして、計２３億9,２９４万3,０００円とさせていただくものでございます。医療給付金の増でございます。
以上、歳入歳出の合計は、既定額２３億9,４９２万9,０００円に4,５５９万2,０００円を追加いたしまして、総額を２４億4,０５２万1,０００円とさせていただくものでございます。
以上、議案第２０号並びに第２１号の２件につきまして、提案理由の御説明申し上げましたが、よろしく御審議をいただきまして、可決いただきますようお願いを申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
佐野秘書広報課長。
（
秘書広報課長 佐野瑞円君 登壇）
○
秘書広報課長（佐野瑞円君） ただいま上程されております議案第２２号、２３号、２４号、２５号の４件について、その提案理由の御説明を申し上げます。
まず最初に、議案第２２号 勝山市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部改正についてでございますが、本案は、特別職の報酬等の額を、平成７年４月１日から改定させていただくものでございます。
議会議員の報酬及び市長等三役の給料につきましては、北信越類似団体及び県下他市の状況、あるいは先般改定させていただきました一般職給与等の釣り合いなど、種々検討いたしまして、その内容を、去る１月２５日に開催いただきました特別職報酬等審議会におきまして、改定についての意見を求めましたところ、ただいま御提案申し上げているとおり答申を得たわけでございます。
そこで、別表第１のとおり、報酬月額、議長現行「４１万円」を「４４万円」に、副議長「３５万円」を「３７万円」に、議員「３３万円」を「３５万円」に。
また、別表第２のとおり、給料月額、市長現行「８７万円」を「９２万円」に、助役｢7２万円」を「７５万円」に、収入役「６３万円」を「６５万円」に、それぞれ改定させていただくものでございます。
また、別表第３及び別表第４のとおり、教育委員会委員等の報酬並びに付属機関の委員等の報酬につきましては、月額で支給するものにつきましては3,０００円ないし1,０００円、日額で支給するものにつきましては５００円を、それぞれ増額するよう改定させていただくものでございます。
次に、議案第２３号 勝山市教育長の給与及び旅費に関する条例の一部改正についてでございますが、本案は、教育長の給料を、市長等三役の給料改定に準じまして改定させていただくもので、給料月額現行「５４万円」を「５６万円」に改定させていただくものでございます。
次に、議案第２４号 勝山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の制定についてでありますが、国は人事院から、勤務時間等の法律の制定について意見の申し入れを受け、国家公務員の勤務時間、休暇等について、現行法の再編整理と、休日の代休制度及び介護休暇制度の新設を基本とする、一般職の職員の勤務時間、休暇等に関する法律が制定され、昨年９月１日に施行されたところであります。
そこで、これらに準じ、勝山市職員の勤務条件を改めたいため、本議案を提案させていただくものでございます。
条例制定の内容につきましては、現在、職員の勤務時間、休日、休暇については「勝山市職員の勤務時間に関する条例」並びに「勝山市職員の休日及び休暇に関する条例」の２条例により規定をされております。そこで、これらを１条例に整理し、「勝山市職員の勤務時間、休暇等に関する条例」として制定をいたしたいのでございます。
制度改正、新制度の内容についてでございますが、国に準じ、職員の勤務時間を１週間当たり、条例で４０時間として規定をいたしたいのでございます。制度の新設につきましては、従来、土曜、日曜に勤務を命ずる場合は、平日にこれに代わる休みを確保する意味で、勤務の割り振り変更を行っておりますが、祝日等の休日等に勤務をした場合の代替の休みの規定はなく、今回、これらの日の勤務にあっても、職員の希望により代休日を指定できることとしたいものでございます。
さらに、職員の休暇にあっては、年次休暇、病気休暇、特別休暇の定めがありますが、これらの休暇に加えて、職員の配偶者、父母、祖父母、子などの病気により、２週間以上にわたり介護を必要とする場合、３カ月まで認めるとして、無給休暇としての介護休暇を新設をいたしたいものでございます。
次に、議案第２５号 勝山市職員の給与に関する条例の一部改正についてでありますが、職員の勤務時間が労働基準法に準拠して、今後、週４０時間として定めたいため、土曜、日曜の週休日に勤務を命じた場合、任命権者は、これに代わる週休日の確保をしなければならないことから、勤務の割り振りを変更した結果として、現在の状況を踏まえますと、土曜日、日曜日に勤務を命じたため、週の勤務時間が法定労働時間を超える場合がかなりあると考えられるわけでございます。しかし、労働基準法第３７条では、法定労働時間を超えて正規の勤務時間を割り振った場合は、割増賃金を支払わなければならないとしており、これらから、法定労働時間を超えた勤務時間に対し割増賃金を支給したいものでございます。
割増賃金は、１００分の２５から１００分の５０としたいのでございますが、適用に当たりましては、労働基準法で定める率の加減の１００分の２５と定めたいと存じます。
そのほか、勤務時間条例での代休日の制定により、従来、祝日に勤務した場合の休日勤務手当、管理職特別手当の支給適用日を「勤務した日」から「指定された代休日」に変更する旨の定めを加えることといたしたいのでございます。
以上、議案第２２号から議案第２５号までの４件について御説明を申し上げました。
なお、この４件の条例は、いずれも平成７年４月１日から施行するものでございますので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
松田総務部長。
（総務部長 松田正道君 登壇）
○総務部長（松田正道君） ただいま上程さております議案第２６号並びに議案第２７号につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
まず、議案第２６号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の制定についてでございますが、本案は、市議会議員及び市長の選挙において、
選挙運動用自動車の使用に係る経費を公費で負担し、選挙運動費用の軽減を図るため、条例を制定するものでございます。
条例第４条第１号では、ハイヤー方式による場合として、候補者１人につき１日当たり５万1,５００円を限度に、同条第２号でレンタル方式による場合として自動車の借上料、１日当たり１万3,３９０円を、燃料代、１日当たり7,２１０円を、運転手の報酬、１日当たり１万円を限度に、それぞれ公費で負担することを定めております。
ただし、供託金が没収された場合には、公費負担の対象から除かれます。
なお、この条例は、公布の日から施行し、施行日以後に告示された選挙から適用させていただくものでございます。
次に、議案第２７号
勝山市議会議員及び勝山市長の選挙における
選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の制定について御説明を申し上げます。
本案も、議案第２６号と同様に、市議会議員及び市長の選挙において、
選挙運動用ポスターの作成に係る経費を公費で負担し、選挙運動費用の軽減を図るため、条例を制定するものでございます。
条例第４条では、企画費及び同企画費に基づくポスター１枚当たりの作成単価の限度額について定め、第５条では、公費負担の限度額についてそれぞれ規定をいたしております。
ただし、供託金が没収された場合には、公費負担の対象から除かれます。
なお、この条例は、公布の日から施行し、施行日以後に告示された選挙から適用させていただくものでございます。
以上、議案第２６号、２７号の２件について御説明申し上げましたので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
坂井税務課長。
（税務課長 坂井武男君 登壇）
○税務課長（坂井武男君） ただいま上程されております議案第２８号並びに議案第２９号につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
まず最初に、議案第２８号 勝山市税条例の一部を改正する条例につきましては、御案内のとおり、平成６年１２月に、収益事業を行わない法人格を付与された政党または政治団体に対して市民税の均等割課税が定められたところでございますが、県民税の課税扱いでは、これを減免する措置が講じられることとなりますので、市民税におきましても同様の減免措置をさせていただくものでございます。
なお、この条例は、平成７年４月１日から施行したいわけであります。
また、附則第６条の２につきましては、阪神・淡路大震災に伴う雑損控除額等の特例措置が、地方税法の一部を改正する法律及び地方税法施行令の一部を改正する政令が、去る２月２０日に施行されたことによりまして、個人市民税におきましても、納税者の選択により、今回の地震によって生じた損失の金額を、平成６年分の個人市民税の雑損控除として特例の措置を受けることができることとするものでございます。
なお、この条例は、平成７年２月２０日から適用いたしたいわけでございます。
おめくりをいただきまして、次に、議案第２９号 勝山市税の納期の特例に関する条例の制定につきましては、御承知のとおり、平成６年度の評価替えにおきまして、大都市での急激な土地の下落によります固定資産税評価と実勢価格の逆転現象に対応いたしまして、平成７年度及び平成８年度の２カ年度に限り、宅地評価土地に係る固定資産税につきまして、その評価の上昇割合に応じた臨時的な課税基準の特例措置が講じられることとなります。これに伴います地方税法の改正が今国会に提出されているところでございます。
そこで、この法案の成立を待って新年度の課税をすることとなりますと、既に市広報等でお知らせしてございますとおり、今年の固定資産税の縦覧期間は４月１日から４月２０日までと、例年より１カ月遅れることとなります。これに伴いまして、固定資産税並びに都市計画税の通常の第１期分の納期が４月１日から４月３０日に間に合わなくなりますので、勝山市税条例第６７条の固定資産税並びに第１５８条の都市計画税の第１期分の納期を、今年度に限り１カ月遅らせて５月１日から５月３０日までとさせていただくものでございます。
なお、この条例は、平成７年４月１日から施行したいわけでございます。
以上、議案第２８号並びに議案第２９号の提案理由とさせていただきますので、よろしく御審議を賜り、御決定くださいますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
長谷川消防長心得。
（
消防長心得 長谷川義尚君 登壇）
○
消防長心得（長谷川義尚君） ただいま上程されております議案第３０号 勝山市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正についての提案理由の御説明を申し上げます。
本案は、条例１３条に定められております別表第１の、消防団員報酬の支給額の改定につきましてお願いを申し上げるもので、これは社会情勢の推移と県下の類似都市の状況を勘案の上、１枚おめくりをいただきました別表１のように支給額を改定させていただくものでございます。
なお、この条例は、平成７年４月１日より施行するものでございますので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
加藤建設部長。
（建設部長 加藤伯昭君 登壇）
○建設部長（加藤伯昭君） ただいま上程されております議案第３１号並びに第３２号の２件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
まず初めに、議案第３１号 勝山市
まちづくり景観条例の制定につきまして、その提案理由の御説明を申し上げます。
平成３年度に策定されました福井県景観づくり基本計画では、県内を９つの景観ゾーンに分け、各ゾーンごとに景観づくりの方向が示されております。
この提言をもとに、勝山市では平成４年度に計画の将来像を「時・人・山・水−悠久の流れが織りなすふるさと・勝山」の実現を図るとして、勝山市景観づくり基本計画を策定しております。
今後、景観づくり基本計画の実現に向けた景観行政の推進にあたりましては、都市計画法、建築基準法などの法律に根拠を持つ現行諸制度を活用する一方、これら現行諸制度が必ずしも景観対策を目的としていないことや、法的根拠に乏しい景観行政に対し、制度的裏付けを与え、景観面から総合的に行政を推進する制度が必要なため、この案を提出するものでございます。
条例の主な点といたしまして御説明申し上げますので、おめくりをいただきたいと存じます。
本案は、前文及び８章２８条で構成しております。
第１章では、総則で目的及び用語の定義と景観の形成のための、市長、市民及び事業者の責務を定めております。
第２章では、景観形成地区を指定する場合の所要の手続き等について定めております。
第３章では、景観形成地区外における大規模行為の届け出義務等について定めております。
第４章では、景観上、重要な建築物等について規定する旨を定めてございます。
第５章では、景観の形成を図ることを目的とする市民団体の認定等について定めております。
第６章では、景観の形成に寄与または貢献している個人や団体を表彰するものとし、景観形成市民団体の活動などに対する助成について定めております。
第７章では、景観形成に必要な事項について審議をしていただく勝山市景観審議会の設置について定めるものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は、平成７年４月１日から施行をいたしたいのですが、そのうち、第３章大規模行為の景観形成につきましては、市民及び学識経験者で構成する景観形成基準策定委員会等で検討をしてまいりたいと存じますので、平成８年４月１日から施行いたしたいのでございます。
次に、議案第３２号
勝山市道路線の変更について御説明を申し上げます。
本路線は、現在、三室小学校の正門より校舎裏に沿って北山・大袋方面へと接続している道路でございますが、このたび、三室小学校屋内体育館の改築に伴い、終点部の位置が変更になり、道路が完成いたしましたので、用途目的変更手続に急を要するため、道路法第１０条第３項の規定により、市道１０−５８号線の路線変更を提案させていただきました。
以上、２件につきまして御説明申し上げましたので、よろしく御審議くださいまして御決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
佐久間上水道課長。
（
上水道課長 佐久間謙治君 登壇）
○
上水道課長（佐久間謙治君） 議案第３３号 勝山市
水道事業給水条例の一部改正について、その提案理由を御説明申し上げます。
本案は、昭和町２丁目、旧三谷地区への供用開始及び荒土町新道地区の農村総合整備モデル事業、営農飲雑用水供給事業の完成に伴いまして、水道事業会計の健全な財政運営を図る目的のもとに「同条例第３１条３」を、配水管の布設されている区域で給水工事の申込みをする者から徴収する負担金の基本料１１万5,０００円の区域の中に「昭和町の一部」を新たに加え、負担金の基本額２１万円の区域の中では、芳野原のあとに「西妙金島、檜曽谷、新町、志比原、上森川、下森川」、別所のあとに「境、戸倉、西ケ原、荒土町新道、細野口、北宮地、堀名、中清水」、伊波のあとに「妙金島」、中島のあとに「比島」を、それぞれ新たに加えるとともに、区域の明確化、字句の訂正を行う改正であります。
次に、
地方自治法の改正に準じまして、同条例第３７条第２項中の「１万円以下の過料」を「５万円以下」に改めるものであります。
この条例は、平成７年４月１日から施行いたしたく、御決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
松村林務課長。
（林務課長
松村伊右ヱ門君 登壇）
○林務課長（
松村伊右ヱ門君） 上程されております議案第３４号 勝山市東山いこいの森の設置及び管理に関する条例の一部改正について、提案理由の御説明を申し上げます。
平成６年度におきまして、東山いこいの森の排水下水道施設及びバーベキュー施設を新たに設置させていただきましたので、別表第１及び別表第２の施設名及び基本使用料を整備させていただくものでございます。
１枚おめくりいただきまして、第１表におきまして、いこいの森設置に関する施設についてでございますが、管理棟施設に「排水施設」、休養施設に「バーベキュー施設」を加えさせていただくとともに、格上げ表示が適当と思われる丸太遊具施設等を今回、追加させていただいたものでございます。
１枚おめくりいただきまして、別表第２表基本使用料でございますが、今まで施行規則の付属設備等使用料表に記載されておりましたものを格上げ表示させていただく中で、今回新たにできましたバーベキュー施設１基、１２人用を「3,０００円」に、また、下水道完備により施設が充実いたしましたコテージ使用料を、旧則現行「8,５００円」を「9,０００円」に、宿泊現行「１万2,０００円」を「１万3,０００円」に改正させていただくものでございます。
この条例は、平成７年４月１日から施行させていただくものでございます。
以上、申し上げましたとおりでございますので、よろしく御審議くださいまして御決定を賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
佐々木隆也君）
雲龍学校教育課長。
（
学校教育課長 雲龍幡空君 登壇）
○
学校教育課長（雲龍幡空君） ただいま上程されております議案第３５号
勝山市立幼稚園の設置及び管理に関する条例の一部改正につきまして、その提案理由の御説明をさせていただきます。
本案は、野向幼稚園を廃園にしようとするものでございます。
野向幼稚園は、幼稚園と保育所の一元化を図ってまいり、平成７年度から野向保育園で０歳児から５歳児までの幼児教育を実施する運びとなりました。
そこで、平成７年度は、幼稚園であります遊戯場は野向保育園に移管し、残りの建物は取り壊しをいたしたく存じます。そこで、平成７年度には、幼稚園の施設であります建物がなくなり、園児がいなくなりますので、野向幼稚園を廃園とするためでございます。
したがいまして、第２条の表中「野向幼稚園・勝山市野向町竜谷第５０号４４番地」を削るものでございます。
この条例は、平成７年４月１日から施行いたしたいのでございます。
以上のとおりでございますので、よろしく御審議賜りまして御決定をくださいますよう、お願い申し上げます。
○議長（乾 吉一君） 以上で、本日は散会いたします。
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午後 ２時５９分 散会...